Министерство экономического развития и торговли еще раз скорректировало прогноз социально-экономического развития России на текущий год. На этот раз – к лучшему. По мнению министерства, после падения ВВП в первом квартале 2009 года на 7,6% и снижения ВВП во втором квартале на 0,3% по сравнению с первым, уже в третьем квартале по сравнению со вторым рост составит 1,8%, а в четвертом по сравнению с третьим - 0,8%.
При этом во втором полугодии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ВВП упадет на 6,8% после падения на 10,2% в первом полугодии.
Основным фактором роста ВВП во втором полугодии «выступает восстановление запасов и рост сальдо чистого экспорта, также возможно начало постепенного восстановления потребительского спроса», - считают в Минэкономразвития.
В промышленности же прогнозируется спад производства на уровне 11-13%, в том числе в обрабатывающих производствах – 15-17%. Наиболее сильное снижение ожидается в металлургическом производстве, производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, в меньшей степени - в производстве пищевых продуктов и добыче топливно-энергетических ресурсов.
В то же время, уже во втором квартале должен присутствовать рост ВВП, а в третьем и четвертом кварталах по сравнению с предыдущими, этот рост должен составить 1,0% и 0,8% соответственно.
Минэкономразвития ожидает, что во втором полугодии произойдет некоторое снижение цен на нефть и другие сырьевые ресурсы. Если в июне цена на нефть в среднем составила $68,3 за баррель, то во втором полугодии в среднем она будет стоить $57,3 за баррель. Такая динамика затормозит восстановление стоимостных объемов экспорта, однако физические объемы начнут расти во второй половине 2009 года в результате очень низкой базы первого полугодия и оживления мирового спроса. В целом за год падение экспорта составит 7,1% по сравнению с падением в первом квартале года на 14,3 процента.
Падение инвестиций в основной капитал оценивается в 2009 году около 21%. При этом во втором полугодии продолжится тенденция снижения инвестиций. С исключением сезонности во втором полугодии инвестиции будут на 4,5% ниже, чем в первом, а по отношению ко второй половине 2008 года инвестиции сократятся на 24,4%.
Существенное влияние на это окажет сокращение капитальных вложений в нефтяном секторе, уменьшение инвестиционных программ в компаниях электроэнергетики и Газпроме, а также сокращение инвестиционной программы РЖД . Отсутствие спроса, незагруженные мощности и долги предприятий приведут к дальнейшему падению инвестиций в производство, даже при улучшении условий кредитования.
Зато оборот розничной торговли во второй половине года должен будет стабилизироваться. За 2009 год розничные продажи сократятся в целом на 5,8%, при этом в четвертом квартале начнется рост (с исключением сезонности) по отношению к третьему кварталу.
При этом Минэкономразвития прогнозирует замедление инфляции во втором полугодии 2009 года до 4,2% с 7,4% в первом полугодии.
Министерство экономического развития заглянуло на три года вперед. Итогом стало три возможных сценария: консервативный, умеренно оптимистичный и нефтяной.
Консервативный: стагнация экономики, продолжающееся сокращение инвестиций, слабый рост потребительского спроса. Рост ВВП составит 0,1% в 2010 году, 1,5% в 2011 году, 3,2% в 2012 году. В условиях сокращения дефицита бюджета до 5,5% в экономике происходит резкое сжатие государственного спроса и, особенно, государственных инвестиций.
Умеренно оптимистичный: оживление в экономике вследствие продолжения инвестиционных программ естественных монополий и поддержки государством внутреннего спроса. Рост ВВП составит 1% в 2010 году, 2,6% и 3,8% в последующие годы. Повышение государственного спроса и расширение банковского кредита будут способствовать росту частного инвестиционного и потребительского спроса.
Нефтяной: оживление в экономике, ведомое ростом цен на нефть и оживлением в мировой экономике. На данный момент этот вариант наименее реалистичный.
Разработка основных параметров прогноза на период 2010-2012 годов осуществлялась на основе консервативного и оптимистичного вариантов, учитывающих консервативную оценку развития внешних условий и умеренно низкую динамику цен на нефть Urals в 2010-2012 гг. на уровне $55 за баррель в 2010 году, $56 в 2011 году и $57 в 2012 году.
В варианте жесткой финансовой политики (консервативный вариант) дефицит федерального бюджета в 2010 году ограничивается уровнем 5,5% ВВП с последующим снижением до 3% и 2%. В оптимистичном варианте дефицит федерального бюджета ограничивается уровнем 6,5% ВВП с последующим снижением до 4% и 3% ВВП.
Оптимистичный вариант предлагается в качестве основного для разработки параметров федерального бюджета на 2010-2012 годы.
"