По словам главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, 44% представителей малого бизнеса считают налоги тяжелым бременем. Их услышали. Премьер Владимир Путин, выступивший на форуме, объявил о ближайших решениях.
Правительство поднимает порог для упрощенной системы налогообложения с действующих 30 млн до 60 млн рублей в год, несмотря на возможные последствия. "Это выпадающие доходы бюджета, они не маленькие. По подсчетам специалистов Минфина, это более 100 млрд рублей. Вторая проблема - угроза "дробления" бизнеса. И все же считаю, что мы должны пойти на этот шаг", - заметил Владимир Путин.
Правда, малый бизнес при поддержке Минэкономразвития просил 100 млн. Но радоваться стоит и тому, что дали. Правительство не забыло и бизнесменов, которые платят налог на прибыль, работая на общих основаниях. База для расчета налога на прибыль может быть уменьшена за счет исключения средств, предоставляемых предприятиям в рамках региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Правда, грант будет изначально изыматься из налогооблагаемой базы, если он получен из бюджета, а не от частных лиц или компаний.
Предпринимателей, платящих единый налог на вмененный доход (ЕНВД), избавят от необходимости иметь кассовые аппараты, так как сумма налога не зависит от выручки, прошедшей по кассе. Но они должны будут использовать либо более простую, чем кассовые аппараты, технику, либо выписывать чек вручную: это необходимо, чтобы защитить интересы потребителей.
Путин пообещал, что работа над соответствующим законопроектом будет завершена не позднее 1 июля этого года. К иным вопросам налогообложения малого бизнеса правительство готово вернуться через три года.
Набиуллина предлагает не ограничиваться подключением к сетям и сделать для малого бизнеса доступным не только свет, но заодно и тепло. Для этого необходим недискриминационный доступ малых компаний к коммунальной сети и к объектам газового хозяйства. Министр не скрывает трудностей: "Нам практически с нуля необходимо сформировать нормативную базу, чтобы выйти на решения, близкие по эффективности к уже принятому решению по присоединению к электросетям".
В 2,5 раза, с 5 до 2%, снижаются обязательные требования по обеспечению заявки на участие малых предприятий в аукционах и конкурсах. "Мы исходим из того, что омертвлять деньги в сегодняшних условиях, конечно, дело неразумное", - пояснил Путин. Малый бизнес сэкономит на этом свыше 20 млрд рублей.
Не менее важны и помещения. Набиуллина сообщила, что в рамках действующего права преимущественного выкупа помещений предприятиями малого бизнеса уже зарегистрировано 490 договоров купли-продажи. Формируются региональные и муниципальные списки имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. "В 35 регионах это сделано. В перечни включены 28,5 тыс. объектов общей площадью 6,6 млн квадратных метров", - сообщила министр.
Игорь Шувалов обратил внимание Владимира Путина на тяжелое положение с кредитными ресурсами для малого бизнеса. Деньги или не доходят до предприятий, или доходят с большим трудом.
Премьер призвал к осторожности: "Нужно быть очень внимательными, потому что, и вы наверняка сами это хорошо знаете, объем невозвращенных кредитов возрастает". Владимир Путин фактически напомнил о приближающейся проблеме пика неплатежей, которую эксперты называют возможным источником второй волны кризиса.
С 1 мая начнет действовать антикоррупционный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля". Вводятся ограничения на разного рода проверки. По решению депутатов закон вступит в действие на два месяца раньше срока. "Это как раз тот случай, когда два месяца имеют значение", - заметил Путин.
Об остроте проблемы говорил на форуме и первый замгенпрокурора Александр Буксман. По его словам, за прошлый год внесено 10 тыс. представлений, около 1,5 тыс. предостережений чиновникам и свыше 1 тыс. исков и заявлений в суды в защиту интересов малого и среднего бизнеса. Помощник президента Аркадий Дворкович сообщил о решении Дмитрия Медведева поручить Главному контрольному управлению президента совместно с Генпрокуратурой проверить органы исполнительной власти всех уровней, обладающие контрольно-надзорными функциями, на наличие коррупционных связей между такими органами и организациями, оказывающими услуги в соответствующих сферах. "В том числе услуги по подготовке и экспертизе необходимых документов", - добавил Дворкович.
И. Горбунов, К. Батанова
"