Развитие сельскохозяйственного и лесного машиностроения в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
Введение
Производство сельскохозяйственной техники является ключевым индикатором уровня развития аграрного сектора экономики государства. Наличие современной и эффективной техники позволяет внедрять передовые технологии, снижать зависимость от климатических условий и увеличивать объемы сельскохозяйственного производства. Недостаток же современной техники ограничивает возможности для интенсивного и устойчивого развития аграрного сектора.
Международное сотрудничество
В 2013 году Российская Федерация, Республика Беларусь и Республика Казахстан инициировали сотрудничество в области развития промышленного сектора. В рамках данного сотрудничества стороны договорились о взаимной поддержке в разработке и производстве сельскохозяйственной и лесозаготовительной техники. На встрече, проведенной в рамках данного сотрудничества, были рассмотрены существующие проблемы и определены пути их решения.
Основные проблемы
Экспертами Российской Федерации были выявлены следующие ключевые проблемы в области сельскохозяйственного машиностроения:
-
Отсутствие единой промышленной политики.
-
Низкая конкурентоспособность отечественной техники по сравнению с зарубежными аналогами.
-
Высокий уровень износа существующего парка техники.
-
Ограниченные экспортные возможности.
-
Дефицит качественных запасных частей.
-
Недостаточное финансирование отрасли.
-
Кадровый дефицит.
-
Низкая производительность техники.
-
Недостаток инновационных разработок.
-
Ограниченный доступ к технике для широких слоев населения.
-
Высокие кредитные ставки и недостаточная государственная поддержка.
-
Рост себестоимости производства в связи с увеличением цен на сырье, энергоносители и транспортные услуги.
Внешнеэкономическая деятельность
Основной объем торговли сельскохозяйственной техникой между странами ЕАЭС приходится на поставки тракторов и запасных частей. Республика Беларусь является крупнейшим экспортером техники как на внутреннем рынке, так и за его пределами. Российская Федерация в основном ориентирована на экспорт техники в Республику Казахстан. Это свидетельствует о недостаточной интеграции белорусского рынка для российских производителей.
Перспективы развития
В рамках встречи были определены следующие стратегические направления развития:
-
Создание условий для кооперации между странами в области производства и поставок техники.
-
Обеспечение равных возможностей для всех производителей на рынках стран ЕАЭС.
-
Повышение конкурентоспособности российской техники на внутреннем и внешнем рынках.
-
Содействие выходу отечественных производителей на международные рынки.
Меры поддержки
Для реализации поставленных целей участники встречи предложили следующие меры:
-
Определение приоритетных направлений производства техники.
-
Разработка совместных программ производства.
-
Реализация пилотных проектов по созданию инновационной техники.
-
Поддержка совместных проектов через национальные и международные механизмы:
-
Создание реестра производителей.
-
Формирование базы данных инновационных разработок.
-
Разработка механизмов субсидирования модернизации производства.
-
Содействие в разработке и внедрении новых технологий.
-
Поддержка научных исследований и международного сотрудничества.
-
-
Анализ существующих механизмов государственной поддержки.
-
Разработка программы подготовки квалифицированных кадров.
-
Внедрение системы контроля качества продукции.
-
Установление стандартов для техники, используемой в государственных нуждах.
-
Поддержка региональных банков.
-
Содействие экспорту техники.
-
Разработка страховых продуктов для экспортных операций.
-
Защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции.
Организационная структура
В 2013 году при Союзе машиностроителей России был создан специализированный совет, который будет заниматься вопросами развития машиностроительного комплекса в странах ЕАЭС. Основными задачами данного совета являются разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства и мер государственной поддержки.
Заключение
По итогам встречи российская сторона приняла решение о подготовке предложений по развитию производства сельскохозяйственной техники в странах Евразийского экономического союза. Подготовленный документ будет передан на рассмотрение в Евразийскую экономическую комиссию для дальнейшей реализации.
