Отчёт Минпромторга о деятельности и планах

1. Автомобильная промышленность и сельскохозяйственное машиностроение.

Общее улучшение экономической ситуации в России, а также меры государственной поддержки, оказанные автомобильной промышленности и сельскохозяйственному машиностроению, позволяют положительно оценить объемы производства в 2010 году, а также спрогнозировать их на 2011-й.

1) Бульдозеров по итогам 2010 года — 720 шт. Прогноз на 2011 год — 815 шт.

2) трубоукладчиков по итогам 2010 года — 95 шт. Прогноз на 2011 год — 110 шт.

3) автогрейдеров по итогам 2010 года — 715 шт. Прогноз на 2011 год — 860 шт.

4) экскаваторов по итогам 2010 года — 1800 шт. Прогноз на 2011 год — 2150 шт.

5) погрузчиков по итогам 2010 года — 460 шт. Прогноз на 2011 год — 550 шт.

6) автокранов по итогам 2010 года — 2400 шт. Прогноз на 2011 год — 2900 шт.

7) машин для городского коммунального хозяй¬ства по итогам 2010 года — 7200 шт. Прогноз на 2011 год — 8200 шт.

8) машин пожарных по итогам 2010 года — 950 шт. Прогноз на 2011 год — 1100 шт.

Основные меры поддержки отрасли:

1) защита внутреннего рынка,

2) поддержка платежеспособного спроса на продукцию, произведенную на территории Российской Федерации,

3) стабилизация финансового состояния отечественных автопроизводителей и стимулирование их инвестиционной деятельности,

4) прямые закупки для государственных нужд автомобильного транспорта и дорожно-строительной техники, произведенных на территории России, в централизованном порядке.

5) предоставления фондирования государственным лизинговым компаниям для закупок автотранспорта у отечественных производителей.

В 2010 году на государственные закупки направлено 20 млрд руб. Значительное влияние на формирование рынка сельхозтехники в России оказали принятые Правительством Российской Федерации меры тарифно-таможенного регулирования в части ужесточения таможенного режима временного ввоза, а также введения специфической составляющей таможенной пошлины на ввоз комбайнов.

В соответствии со Стратегией развития автомобильной промышленности на период до 2020 года к 2020 году:

- 80% всех автомобилей, продаваемых в стране, должны производиться в России;

- 50% уровень локализации производства;

- 4,5 раза — увеличение добавленной стоимости, создаваемой на территории России;

- 2,5 раза — увеличение доли автопрома в ВВП.

2. Металлургия.

Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий в январе — декабре 2009 года по сравнению с январем — декабрем 2008 года составил 86,1%, в том числе по продукции металлургического производства — 86,5%, индекс металлургического производства и произ- водства готовых металлических изделий в 2010 году по оценке, составит 108%. Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий в 2011 году — на уровне 104–106%.

3. Машиностроение.

Ключевая задача - реализация подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011–2016 годы Федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007–2011 годы, а также план мер по развитию станкоинструментальной промышленности на 2010–2011 годы.

В результате исполнения Стратегии к 2020 году (по сравнению с 2009 годом) возрастут в среднем по отрасли почти в 2,5 раза объемы реализации продукции тяжелого машиностроения (с 55 до 128 млрд руб.). Поступления в бюджет в период 2010–2020 годов составят около 21 млрд руб. Более чем в 3 раза возрастет потребление отраслью металлопродукции (так как оборудование имеет зна- чительную металлоемкость). К 2020 году доля импортной продукции на внутреннем рынке снизится более чем на 20% и составит около 43%. На 60% увеличится занятость в отрасли квалифицированного персонала.

4. Авиационная промышленность.

Продукция авиационной промышленности как гражданского, так и военного назначения является одним из основных компонентов системы обороны и безопасности страны. В условиях кризиса Минпромторг России действовал в отношении отрасли авиационной промышленности по двум ключевым направлениям:

1) обеспечение финансовой устойчивости предприятий;

2) оптимизация инструментов реализации программных документов.

Результат антикризисных мер - оживление отрасли в 2010 году. В 2011 году предусматривается дальнейший рост производства авиатехники:

1) основных типов воздушных судов (самолетов и вертолетов) - до 395 шт. (с планового уровня 335 шт. в 2010 году),

2) экспорта авиаци¬онной техники - на 155% по отношению к 2008 году (в сравнении с плановым ростом к 2010 году 141%).

Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года (далее — Стратегия), предусматривающей консолидацию потенциала отрасли на прорывных направлениях:

Проведение в рамках государственно-частного партнерства четкой и реалистичной продуктовой политики, обеспечивающей достижение ожидаемого результата реализации Стратегии.

Формирование новой организационной системы, способной эффективно осуществлять политику создания и продвижения российской авиатехники на потенциальные рынки, привлекать необходимые для этого ресурсы и управлять ими.

Модернизация производственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала авиапромышленного комплекса.

Корректировка государственных программ и внепрограммных мероприятий в области авиастроения.

Внесение изменений в законодательство, снимающих существующие ограничения по реализации выбранного направления развития.

В 2011 году по федеральным целевым программам и внепрограммным мероприятиям, оказываемым Минпромторгом России интегрированным структурам и предприятиям авиационной промышленности, будет направлено более 70 млрд руб.

5. Судостроение.

В 2010 году темп роста производства прогнозируется на уровне 103,2%, а в период 2011–2013 годов предполагается дальнейшее развитие судостроительной промышленности с темпом не менее 104–105%. Этот рост будет обеспечен за счет выполнения работ (в том числе финишных) по ряду крупных заказов на ведущих судостроительных предприятиях.

Основополагающим документом, действующим в судостроительной отрасли, является Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу:

1) структурные диспропорции судостроительной промышленности:

- во-первых, сложившаяся исторически ориентация большей части российского судостроения на военное кораблестроение при слабом развитии гражданского судостроения;

- во-вторых, лишение России при распаде СССР значительной части предприятий судового машиностроения и приборостроения, оставшихся во многих союзных республиках;

- в-третьих, лишение России ряда верфей, ориентированных на постройку крупнотажных судов;

2) сильный физический износ производственных фондов (до 70%), моральное устаревание их значительной части, технологическая отсталость по ряду судостроительных производств,

3) кадровые проблемы (эта группа проблем определяет существенное отставание от передовых зарубежных компаний в части сроков и трудоемкости строительства судов и во многом также обусловлена факторами исторического характера, включая и то обстоятельство, что отрасль многие годы находилась "на голодном пайке", имея минимум и государственных, и частных заказов как на постройку, так и на разработку новых проектов и на опережающие НИОКР);

4) несовершенство отечественного законодательства и финансовой инфраструктуры гражданского судостроения, что ставит отечественных судостроителей (и судовладельцев) в заведомо худшие, по сравнению с зарубежными, финансово-экономические условия.

С полным текстом отчёта можно познакомиться на сайте Минпромторга.

"