Счетная палата провела совещание «Кризис как возможность обновления промышленного и технологического потенциала экономики». К сожалению, в основном все свелось к констатации «непростого» положения дел в экономике, «нарастания структурных деформаций» и отсутствия эффективных антикризисных программ.
Анатолий Чубайс, давно и, судя по всему, с успехом возглавляющий госкорпорацию «Роснано» покритиковал российских чиновников за отсутствие стратегических планов по системной перестройке экономики. Все профессиональное сообщество, в том числе экономическая и экспертная элита, по его словам, отстала интеллектуально и не готова предложить правительству системные меры перестройки экономики. И это после объявленного Президентом Дмитрием Медведевым перехода на инновационные рельсы! Анатолий Чубайс указал на необходимость реформирования законодательства, в частности Налогового кодекса (устарел, не учитывает новых возможностей постиндустриальной экономики), Таможенного кодекса (официально невозможно провезти через границу даже пробирку или колбу) и так далее. Кроме того, Чубайс сказал о необходимости источников финансирования инновационного сценария. Как нетрудно догадаться, он предложил урезание социальных выплат.
Директор Центра исследования постиндустриального общества Владислав Иноземцев, в очередной раз озвучил предложение об ужесточении нормативов энергоемкости, экологичности, материалоемкости («надо выстраивать новые стандарты и выбраковывать предприятия, которые не способны им следовать»), а также посетовал, что «сегодняшний подход к решению проблем только деньгами … вызывает лишь инфляционный эффект».
К сожалению, констатацией фактов тут делу не поможешь. Нужна качественная, структурная перестройка всего экономического уклада страны, начиная с системы обучения. Ведь инновационная экономика, это, прежде всего цепочка: специалисты – идеи – производство. А у нас пока, по словам самого Президента Дмитрия Медведева, на развитие производства тратится 6% от общих затрат предприятий в то время как в Японии 75%, в США - около 70%, в странах ЕС - от 25% до 65%.
По данным Счетной палаты, в первом квартале лишь обрабатывающие отрасли продемонстрировали чистые убытки в размере 67,3 млрд руб. При этом большая часть антикризисных мер направлена на поддержание действующих предприятий, а не на создание технологий будущего. Фискальные меры поддержки в России, по данным ОЭСР, наименее эффективные: в развитых странах на каждый вложенный доллар отдача равна 1 долл., в развивающихся странах — в среднем 0,5 долл., в России — результат нулевой или даже отрицательный.
В силу исторически сложившихся факторов, экономика в России развивается по экстенсивному пути, за счет укрупнения и расширения. Производство, как правило, сопровождается большим процентом материало и энергопотерь. Руководство неповоротливо, малоинициативно и не склонно к переменам. Сложите все это, прибавьте отсутствие средств на модернизацию, умножьте на нежелание всех и каждого чиновника структурной цепочки в отдельности что-то менять в сложившемся положении вещей, и вы получите ответ, почему на совещании в Счетной Палате не прозвучало ничего принципиально нового. К сожалению, все подобные реформы в нашей стране начинались исключительно сверху, как в царское, так и в советское время.
"