Отечественное станкостроение – как дела?

Станкостроение как отрасль высоких технологий

Парадокс низкой прибыльности

Станкостроение — это высокие технологии. Без вариантов. Но парадокс в том, что отрасль не обеспечивает высокую прибыль. Именно поэтому она не привлекает внимание олигархов. А вот в развитых странах ситуация иная: здесь станкостроение пользуется серьезными льготами.

Почему так? Все просто. Станки — это основа промышленности. Без современного оборудования невозможно выпускать конкурентоспособную продукцию. Государства это понимают и поддерживают отрасль.

Японский опыт: как поддержка создает лидеров

Комплекс мер для мирового лидерства

Япония — мировой лидер в производстве суперсовременного оборудования. И это не случайно. Станкостроители здесь почти не платят налоги. Кредиты выдают практически беспроцентные — 0,01% годовых. Вдумайтесь в эту цифру!

18 специальных законов обеспечивают поддержку экспортных усилий, выставочной деятельности, компенсацию транспортных услуг при межконтинентальных поставках. И это далеко не полный перечень мер.

Результат такой политики очевиден: японские станки считаются эталоном качества и точности.

Текущее состояние отечественной отрасли

Цифры, которые заставляют задуматься

А теперь посмотрим на Россию. Отрасль находится в тяжелейшем положении. Но она еще жива. Вот сухие цифры:

• 46 предприятий выпускают станки
• 25 производят кузнечно-прессовое Кпо
• 29 занимаются режущим, измерительным и слесарно-монтажным инструментом
• 7 НИИ ведут научные разработки
• 45 конструкторских бюро создают новые модели

Численность работающих составляет 68 000 человек. И стремительно уменьшается. Что от этого останется лет через 5? Вопрос риторический, но очень болезненный.

Для серийного производства инновационного оборудования необходима модернизация собственного производства. Без этого никуда.

Ключевые тенденции мирового станкостроения

Куда движется отрасль

Важно понимать, куда движется мировое станкостроение. Иначе рискуем окончательно отстать.

Первое — высокая степень концентрации операций. Один обрабатывающий центр теперь выполняет токарно-сверлильно-фрезерно-расточные-лазерные-зуборезные операции. Сверлильно-фрезерно-расточные комплексы. Лазерные системы в сочетании с механической обработкой. Оборудование для комплексной обработки листа. Список можно продолжать.

Второе — автоматизация. Повышение уровня за счет применения сверхбыстродействующих систем ЧПУ и информационных технологий. Без этого уже невозможно конкурировать.

Третье — интеллектуальные станочные системы. Безлюдные технологии производства. Это уже реальность, а не фантастика.

Четвертое — нанометрическая точность. Требования к качеству растут постоянно.

Пятое — лазерные измерительные системы. Они позволяют производить коррекцию траектории движения инструмента для повышения точности обработки.

Шестое — обработка нетрадиционных материалов. Керамика, композиты, сэндвич-панели. Промышленность требует новых решений.

Российские достижения вопреки трудностям

Обновление номенклатуры

А теперь хорошая новость. Российские производители станков и кузнечно-прессового оборудования сумели почти полностью обновить номенклатуру. Созданы образцы, соответствующие европейскому уровню.

Несмотря на тяжелое финансовое положение, заводы ежегодно осваивают до 60 новых моделей станков и КПО. Это серьезно. Когда нет денег, но есть результаты — это говорит о многом.

Уникальный потенциал тяжелых станков

Элита российского станкостроения

Мы сохранили потенциал производства тяжелых и уникальных станков. Это гордость отрасли:

• Краснодарский завод «Седин»
• Коломенский «ЗТС»
• Новосибирский «Тяжстанкогидропресс»
• Стерлитамакский станкозавод
• Рязанский станкозавод
• Воронежский «ТМП»

В мире очень мало стран — производителей станков и КПО такого уровня. Германия, Италия, Испания, Чехия, Япония, Россия и Китай. Всего семь стран. И Россия в этом списке. Есть чем гордиться, но и терять есть что.

Два десятилетия без господдержки

Давление лоббистов

Сложность развития заключается в том, что на протяжении 20 лет отрасль не только не получала государственной поддержки. Она еще и находилась под давлением лоббистов иностранного оборудования.

Представьте ситуацию: свои заводы работают на пределе возможностей, создают новые модели, а государство закупает импорт. Логично? Вряд ли.

Первые шаги правительства

Обращение к премьер-министру

Только после обращения к премьер-министру В.В. Путину в 2010 году были, наконец, приняты Постановления Правительства. Они должны несколько улучшить положение дел в отрасли.

Ассоциации «Станкоинструмент» удалось добиться выхода ряда важных постановлений. В том числе Постановления № 56 от 7 февраля 2011 года «Об установлении запретов и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранного государства, для нужд обороны страны и безопасности государства».

Также внесены изменения в постановление от 29 января 2007 г. № 54 Постановлением № 531 от 1 июля 2011 г. Утверждена подпрограмма «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности» на 2011-2016 годы в рамках федеральной целевой программы «Национальная технологическая база».

Правительство поручило выправлять условия поставки отечественной и иностранной продукции. В том числе с использованием механизма субсидирования процентных ставок предприятиям в лизинг отечественного оборудования.

Звучит хорошо. Но...

Предложения ассоциации «Станкоинструмент»

Законодательные инициативы

Выход таких важных директив пока не исправляет ситуацию. Закон 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд» сводит усилия к нулю.

Когда в действие вступают лоты, конкурсы, посредники и распил — все постановления теряют силу. Знакомо? Еще бы.

Для исправления ситуации ассоциация «Станкоинструмент» предлагает внести изменения в законодательную базу:

1. Разработать закон «О промышленной политике России», а также закон «О технологическом развитии российской промышленности». Без этого никуда.

2. Ужесточить политику регулирования тарифов естественных монополий. Не допускать необоснованного роста.

3. Применять к предприятиям станкоинструментальной промышленности ст. 55 п. 17 Федерального закона № 94, пока он действует.

4. Запретить собственникам менять профиль и специализацию, сокращать производство на предприятиях, выпускающих технологическое оборудование для нужд государства. Срок — 5 лет после приобретения.

5. Провести перепись оборудования в стране. Цель — получить реальную картину о состоянии технологической базы. И сделать этот процесс регулярным.

Налоговые льготы для модернизации

Конкретные предложения по налогообложению

А теперь самое интересное — налоговые предложения. Для создания благоприятных условий машиностроительному комплексу необходимо:

• Изменить порядок возмещения НДС. Отменить взимание налога при экспортных поставках сложного технологического оборудования
• Сократить срок амортизации основных фондов
• Освободить отрасль от налогов (кроме социальных) на период 2011-2016 годы. При условии наращивания объемов выпуска новой техники, развития НИОКР и расширения производства
• Освободить от налогов суммы прибыли, направленной на обновление основных фондов за счет отечественной техники
• Ввести дифференцированную налоговую ставку налога на имущество за активную часть основных фондов. Зависимость от срока изготовления оборудования: льготные ставки на новое, повышенные — на устаревшее (с понижением для учебных целей)
• Освободить от налогообложения в течение двух лет оборудование для технологического перевооружения
• Сократить на 50% налог на прибыль от прироста продукции, полученной за счет внедрения новых технологий

Много? Может быть. Но без таких мер отрасль не поднять.

Николай Петрович Юденков

Ассоциация «Станкоинструмент»

Член-корр. Российской Инженерной Академии