Программы развития — экспертный подход

Почему упрощенный подход к модернизации не работает

Скажу прямо: в российской промышленности сложилась тревожная ситуация. Предприятия разбивают сложную задачу техперевооружения на простые кусочки — и это фатальная ошибка. Совершенствование технологий, обновление оснащения, IT-развитие, менеджмент — каждое направление живет своей жизнью, развиваясь по собственным законам.

Результат? Постоянные противоречия и несоответствия между взаимодействующими процессами. Такой способ модернизации просто не может быть эффективным для производственно-технологической базы, которая должна функционировать как единая система.

Будем откровенны: многоплановая задача развития корпоративных бизнес-систем исполнения контрактов и гособоронзаказа требует совершенно иного подхода. Комплексного. Системного. Именно для этого формируются программы технологического и инновационного развития предприятий.

Противоречия фрагментарных решений

Когда каждое направление развивается изолированно, возникают системные проблемы. IT-отдел внедряет одну систему, производственники — другую, служба качества — третью. И все это должно работать вместе. Получается?

Практика показывает: нет. Отсюда — дублирование функций, несовместимость данных, простои, конфликты. Знакомо?

Целеориентированный алгоритм: от целей к реальности

Наш подход основан на принципе: важно не КАК применять технологический аудит, а ЗАЧЕМ и с какой целью. Сначала определяются задачи техперевооружения, затем выбирается способ обследования. Логично?

Алгоритм включает три уровня:

• нижележащий базис — ключевые бизнес-процессы жизненного цикла;
• средний уровень — отраслевые эталоны, нормативы, ограничения;
• вышестоящие цели — стратегические ориентиры развития.

Инструментарием поиска несоответствий служит технологический аудит и бизнес-анализ. Результатами — техническое задание на проектные решения и концепция программы развития. При этом учитываются критерии конкурентоспособности, эффективности и технологической готовности.

Рис. 1. Целеориентированный алгоритм формирования Программ развития машиностроительных предприятий.

Система связей «А-Б-В-Г»: как это работает

Требуемый набор новых средств оснащения формируется наукоемкими процедурами, устанавливающими связи между:

«А» — заданные «сверху» требования;
«Б» — целевые показатели деятельности корпорации;
«В» — проектные параметры и стандарты предприятия;
«Г» — фактическое состояние производственно-технологической базы.

Установленные связи позволяют выявлять параметры рассогласований типа «Е». Это дает возможность обоснованно решать сложную задачу формирования планов системного обновления.

Реализация задач осуществляется в обратном порядке приоритетности: от простых и достижимых решений (готовность, эффективность) к сложным требованиям конкурентоспособности. Что имеем в итоге? Поэтапное движение к цели без рывков и срывов.

Технологический аудит: как выявить скрытые проблемы

Аудит и проект модернизации разнесены во времени и по глубине проработки. Внешний аудит ориентирован на инвентаризацию действующей инфраструктуры, разработку концептуальных предложений и технического задания. Сам проект выполняется специализированными организациями максимально детально.

Пример прямой связи: точность элемента — прецизионность машины

Прозрачный алгоритм установления соответствий — требование к классу прецизионности создаваемой машины и точности обработки деталей. Если предприятие не имеет станков, обеспечивающих микронную точность по 3–5 квалитету ISO, из таких деталей не может быть собрана трансмиссия, работающая по высокому классу экологических и шумовых стандартов.

Здесь имеется прямая и однородная связь. Достаточно спроецировать критериальные связи на станкопарк, средства измерения и квалификацию персонала.

Аналогичные прямые связи имеет критерий «надежность элемента — надежность машины», зависящий от качества сырья и комплектующих.

Сложности с разнородными связями

Гораздо труднее установить разнородные связи функциональных параметров изделий с организованностью бизнес-процессов: складской логистикой, управлением качеством, конфигурированием изделий, сервис-поддержкой.

Здесь требуется наукоемкое моделирование всей бизнес-системы предприятия и выявление критериев моделей «As Is» и «To Be». Усложненно? Безусловно. Но простых решений не бывает — цена вопроса слишком высока.

Система АПРОРРРИ: формула эффективной модернизации

По аналогии с известным соотношением 1:10:100 системы КАНАРСПИ предложим рассмотреть систему АПРОРРРИ для технологического обновления предприятий:

• Аудит;
• ПРОграммы;
• Реновация;
• Реинжиниринг;
• Реструктуризация;
• Информатизация.

Вложение средств здесь несравненно выше и исчисляется тысячами и миллионами рублей. Вызывает непонимание, когда заказчики экономят на самых дешевых первичных фазах подготовки Программ — аудите, экспертизе.

Принцип «дешевой превентивности»

Сформулируем закономерность: при управлении качеством изделий внедрение мер на более ранних стадиях жизненного цикла потребует существенно меньших ресурсов.

Чтобы обеспечить «дешевую превентивность», необходимо заранее планировать комплексы мероприятий, используя:

• современные методы аналитического прогнозирования;
• концептуальное планирование;
• развитие технической подготовки производства;
• разработку IT-средств поддержки управленческих решений.

Для этого на предприятиях должны быть созданы специализированные инженерно-технические аналитические центры и привлекаться внешние аудиторы высочайшей квалификации.

Рынок аудита: почему дешевые услуги обходятся дорого

Анализ множества тендерных извещений показал: большинство предприятий плохо представляют не только конечные цели модернизации, но и способы ее достижения. Ориентируются на неадекватный зарубежный инструментарий.

Противоречивое техническое задание

Проведем анализ ТЗ одного оборонного предприятия. Заказчик предлагает провести анализ производственных процессов для оценки резервов повышения производительности труда на 30% путем решения проблем:

• снижение простоев и ожиданий;
• анализ запасов незавершенного производства;
• анализ брака и возвратов;
• оценка отклонений от стандартов;
• анализ низкой самодисциплины работников;
• анализ культуры производства;
• обоснованность времени выполнения заказов;
• анализ заводской логистики;
• оценка производительности труда.

При этом заказчик ограничивает поиск решений зарубежными методиками (Lean, Хосин Канри, Кайдзен). Это не только противоречит требованиям импортозамещения, но и не может полноценно решить задачу.

Более того, предлагается обучить местных специалистов зарубежным методикам для последующего использования. Усугубляет проблему то, что такая задача категорически не может решаться малоопытными учениками. Тренинг — это самостоятельный проект.

Параметризация: надуманные 30 процентов

Жестко поставленная задача повышения производительности на 30% выглядит надуманной. Почему? Потому что не основывается на данных перспективного портфеля заказов и возможностях производственных мощностей.

Заявленная цена конкурса столь низка (200–400 тыс. рублей), что не стимулирует претендентов. Такая практика требует коррекции.

Наш опыт свидетельствует: адекватные суммы для независимого технологического аудита должны быть в 3–8 раз выше при 3-месячных сроках проведения.

Результат занижения цен? Российская промышленность продолжает стагнировать. При вложенных госинвестициях и закупках дорогой станочной техники не наблюдается требуемого уровня технологической готовности.

Принцип 1:10:100 и превентивность модернизации

Известное соотношение системы КАНАРСПИ означает: одного и того же полезного эффекта можно достичь, оперируя разновеликими ресурсами на соответствующих стадиях жизненного цикла.

При обеспечении того же качества пропорции финансовых вложений различаются на порядки:

• 100 рублей — на этапе эксплуатации (сервис, ремонт);
• 10 рублей — на этапе производства (качественная комплектация и сборка);
• 1 рубль — на этапе проектирования (продумывание конструкции и технологии).

Рис. 2. Относительный баланс расходов для достижения одинакового эффекта на разных стадиях решения производственно-технологических задач.

Принцип «Я слишком беден, чтобы носить дешевую обувь»

Этот принцип актуален как никогда, особенно когда цена физического техперевооружения исчисляется сотнями миллионов. Нельзя экономить на первичных интеллектуальных фазах подготовки проектов.

Даже незначительные погрешности в качестве подготовки данных легко могут увести вектор обновления далеко за границы финансовых возможностей предприятий.

Баланс «железа» и «интеллекта»

Законы технологии машиностроения известны: «железо» и «интеллект» в бизнес-системах технологически взаимосвязаны с приоритетом последнего.

Создание гармоничного баланса hard-оснащения и soft-поддержки могут выработать только квалифицированные специалисты на аудитно-проектных стадиях.

Требования к программам развития: 5 уровней информации

Разработка программ требует специализации и поэтапной подготовки информации. Программа развития отражает комплекс мероприятий, устраняющих выявленные несоответствия, и является уникальной для конкретного предприятия.

Пять источников данных

1. Концептуальные данные о долгосрочных перспективах организации в рамках ФЦП (целеполагающие данные федерального и отраслевого уровня).

2. Корпоративные нормативы, технологические эталоны, технические регламенты и корпоративные ограничения (данные управляющих структур корпораций/холдингов).

3. Данные о современных технологических решениях конкурирующих организаций и подходах отраслевого развития (данные маркетинга предприятий и отраслевых know-how).

4. Результаты документированной экспертизы о фактическом состоянии производственно-технологической базы и бизнес-системы (данные аудита).

5. Результирующие данные анализа о выявленных и формализованных параметрах несоответствий, дисфункций и рисков.

Проблема отсутствия эталонов

Данные пунктов 1, 2, 3 ставят перед отраслевыми структурами актуальную задачу формирования ограничительных требований, технологических эталонов и технических регламентов.

Если такие данные отсутствуют, разработчик программ вынужден самостоятельно проводить исследования. Это снижает качество программ и удорожает их подготовку. Всегда есть риски ошибок в учете особенностей и недооценка специфики отраслевого развития.

Минимальное требование

Минимальным требованием для Программы является вывод потенциала производственной базы и трудовых ресурсов на требуемый уровень технологической готовности к исполнению портфеля госзаказов в долгосрочной перспективе.

Координация и экспертиза: путь к эффективному техперевооружению

Необходима централизованная координация работ по подготовке технических заданий на технологическое обновление предприятий ОПК. Требуется независимая профессиональная экспертиза конкурсных документов.

Роль системного интегратора

В рамках деятельности системного интегратора по перевооружению предприятий ОПК необходима координационная работа по подготовке ТЗ на тендеры, независимая экспертиза на предмет инновационности и соответствия интересам ГОЗ.

Возможно, для этих целей необходимо создать квалифицированный экспертный совет.

Выводы: пять ключевых тезисов

1. Превентивные модернизационные мероприятия (технологический аудит и бизнес-анализ) являются залогом снижения издержек на техперевооружение. Качество проектных решений определяется достоверностью полученных данных.

2. Важнейшая задача — нахождение баланса между существующими и потенциальными возможностями предприятий. Положения Программ должны быть нацелены на конкурентоспособность, эффективность и технологическую готовность.

3. Насколько сложна задача? Подготовка программ технологического развития — наукоемкая работа, которую могут решить только специалисты высокого класса с опытом производственного аудита и бизнес-консалтинга в ОПК.

4. Системная проблема. Сложившаяся практика низких цен на технологический аудит отражает непонимание менеджментом важности фаз подготовки планов техперевооружения.

5. Что делать? Необходима централизованная координация работ и независимая профессиональная экспертиза конкурсных документов.

Очевидно, что российская промышленность стоит на распутье. Либо мы продолжаем экономить на аудите и получаем стагнацию при огромных госинвестициях. Либо меняем подход — и получаем реальное технологическое развитие. Выбор за нами.

В. М. Макаров — д. т.н.
директор Департамента технического аудита
компании «С. А. Партнерство», v.makarov@sapart.ru

С.В. Лукина — д. т.н.
федеральный научно-технический эксперт РИНКЦЭ
lukina_sv@mail.ru

Литература

1. Макаров В.М., Лукина С.В. Наукоемкий инжиниринг в задачах техперевооружения. — Ритм, № 8, 2013 с. 16–20
2. Макаров В.М., Лукина С.В. Автоматизация как метод эффективного техперевооружения предприятий. — Ритм, № 6, 2012
3. Макаров В.М. Техаудит как инструмент инновационного развития предприятий. — Ритм, № 10, 2012
4. Фролов Е. Б. Эффективное управление производством. — Ритм, № 10, 2013.
5. Макаров В. М. Савинов Ю. И. Технологический контроллинг — ключевой фактор модернизации производств. — Ритм, № 4, 2013.