Последние годы в России проходят под флагом технического и технологического пе-ревооружения машиностроительных предприятий. Какова роль отечественного станкостроения в этом процессе?
– Да, в настоящее время отечественное машиностроение проходит этап всесторонней модернизации в рамках реализации стратегического курса на повышение глобальной конкурентоспособности российской экономики. Конечно, на ее динамике сказывается непростая мировая финансово-экономическая ситуация, тем не менее, процесс идет. В качестве первостепенного государственного приоритета Президентом России выделена ускоренная модернизация отечественного оборонно-промышленного комплекса. Это диктуется необходимостью, как решения задач обеспечения национальной безопасности, так и усиления влияния ОПК на инновационное развитие гражданских секторов российской промышленности.
Если говорить о станкостроении, то его роль в промышленном развитии, модернизации ОПК просто невозможно переоценить. Судите сами. Это, прежде всего, базовая фондообразующая отрасль промышленности, обеспечивающая обновление производительных сил экономики. Можно также, без преувеличения, утверждать, что уровень развития станкостроения – это ключевой фактор обеспечения промышленной конкурентоспособности. Во-первых, потому что оно по своей природе связано с разработкой новых типов продукции. Станкостроение, в полном смысле, – синоним создания новых технологий. Во-вторых, оно определяет энергоэффективность и материалоэффективность промышленного производства, а, значит, и его себестоимость.
Продукция станкостроения обладает свойством мультипликации: 1 рубль продукции станкостроительного завода создает потом 50–100 рублей промышленной продукции.
В целом же, государство, вкладывая инвестиции в станкостроение, преобразует свою экономику в экономику высоких технологий. Так что со всех точек зрения, совершенно очевидна необходимость приоритетного внимания к развитию отечественного станкостроения.
Каково состояние российского станкостроения? Как оно влияет на модернизацию промышленности?
– Для того чтобы оценить нынешнее состояние отечественного станкостроения, давайте вспомним, что в конце восьмидесятых годов СССР занимал 3-е место среди станкостроительных мировых держав. В 1991 г. – отрасль выпускала 76 тысяч станков в год. Причем 26 тысяч из них были станками с числовым программным управлением (ЧПУ), 5,5 тысячи обрабатывающих центров и гибких производственных модулей (ГПМ). Развивалась робототехника. А гибкие производственные системы (ГПС) на некоторых предприятиях успешно работают до сих пор.
СССР также был на 2-м месте в мире и по потреблению металлообрабатывающего оборудования. Причем 94% оборудования в парке страны было отечественным. Страна экспортировала станки не только в развивающиеся страны, но и в Японию, Канаду, США, ФРГ.
В настоящее время наша станкоинструментальная промышленность составляет менее 1% в промышленном производстве при численности работников не более 100 тыс. человек. Доля станкостроения в ВВП России недотягивает до 0,03%. Это в 10 раз меньше, чем в Китае, и в 15 раз меньше, чем в Германии. Доля страны в мировом станкостроительном производстве составляет всего около 0,3%.
При этом потребность рынка станков в России составляет 1–1,5 млрд. долларов в год. Сейчас в страну завозится
в 3 раза больше оборудования, чем производится внутри. Неудивительно, что сейчас 90% новых станков у нас – импортные. Тем не менее, в стране сохранилось около 180 предприятий и организаций, производящих станки и инструменты. Это примерно 70% от мощности станкоинструментальной промышленности, базировавшейся в РСФСР. Но объём продукции составляет всего 5% от прежнего уровня. Причём половина из неё идёт на экспорт.
Ситуация, как вы видите весьма тревожная. И, прежде всего, с точки зрения той решающей роли, которую играет станкостроение в техническом обновлении нашей промышленности. Коэффициент обновления технологического оборудования в нашей стране составляет не более 1% в год. Даже если считать, что парк станков в России составляет около 900 тыс. единиц, а более 70% отечественных станков эксплуатируется свыше 15–20 лет при норме в два раза меньшей и находится на грани полного физического износа, то при таких темпах на их обновление потребуется не одно десятилетие.
А это ставит под вопрос способность отечественного станкостроения, даже с учетом нынешних объемов импорта, обеспечить техническое перевооружение российской промышленности. Поэтому, на мой взгляд, требуются масштабные решения и серьезные вложения в скорейшее возрождение российского станкостроения.
Каковы мировые тенденции развития станкостроения?
– В то время пока российское станкостроение утрачивало свои позиции, в мировом за последние десятилетия произошли принципиальные изменения, как в техническом, так и в институциональном направлениях.
Во-первых, изменился характер самих станков, технология их производства и применения. Появилась возможность построить автоматизированную цепочку: цифровое проектирование детали — программа ЧПУ для ее изготовления на станках — программа ЧПУ для управления роботизированным участком или даже заводом. В этой цепочке человек участвует только на стадии проектирования изделия и отладки работы цеха. Заметим, насколько такие безлюдные технологии важны для нас с точки зрения нехватки рабочих кадров.
Во-вторых, изменился характер не только отдельных заводов, но и всей отрасли, а также способа организации рынка станкоинструментальной продукции. Модульный характер построения станков позволил изготавливать стандартизованные модули на специализированных заводах. Современные станкозаводы по существу превращаются в сборочные производства. Это, в свою очередь, потребовало создания станкостроительных кластеров: системы заводов, производящих необходимые комплектующие и связанных единой технологической цепочкой со сборочным производством.
Поскольку станки чаще используется в составе технологической цепочки, включающей в себя разнородное оборудование разных производителей, между потребителем и производителем металлообрабатывающего оборудования во всем мире, как правило, стоит посредник.
Этот, так называемый системный интегратор, и оказывается ключевым участником рынка станкоинструментальной продукции. Он подбирает все необходимое оборудование, формирует технологическую цепочку потребителя «под ключ», обеспечивает ее запуск и последующее обслуживание, то есть полный инжиниринг и сервис.
В третьих, в мире кардинально поменялись лидеры станкостроения. Если до конца 80-х г.г. это были США, СССР, ФРГ, Япония, то к 2011 году безусловным лидером в производстве станков стал Китай, а в лидирующую шестерку вошли Япония, Германия, Италия, Южная Корея и Тайвань. Правда, Япония, Германия и Италия занимают лидирующие позиции в производстве самых сложных и точных станков. США переместились на 7-е место, а Россия на 21-е. Причем Китай стал лидером еще и в импорте станков, по их потреблению он превосходит весь остальной мир.
Насколько эффективно идет процесс обновления станкостроительных производств с точки зрения системности?
– Вы обратили внимание на то, что мировое станкостроение само по себе становится все более системным? Поэтому и вывести на этот уровень российское станкостроение мы сумеем только на основе системных подходов к его развитию. Причем системные решения нужны на всех уровнях – от заводов, корпораций, отраслей до всей страны.
С этой точки зрения принятие и реализация Подпрограммы «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности на 2011 – 2016 годы» федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» носит, безусловно, позитивный характер. Однако системности в ней как раз и не хватает.
Дело в том, что речь идет в основном о технических изменениях в станкостроении, тогда как институциональные изменения практически не предусматриваются. Получается так, что в соответствии с подпрограммой будут создаваться прообразы станков без привязки к конкретному производству. Но разработка отдельных, даже самых совершенных станков не даст необходимого эффекта, ни в производительности, ни в качестве. Новые станки уже на стадии разработки должны становиться частью гибких производственных систем. Поэтому необходим единый комплексный план, преду-сматривающий связь изделий, которые предстоит производить, проектов технического перевооружения производств, причем не только изготовителей конечной продукции, но
и станкостроителей.
Необходимо менять и традиционный облик станкостроительного производства, которое отличается тем, что на каждом заводе делают все, начиная от мелких деталей. То есть на них присутствуют практически все базовые переделы – всего их 17. А системный подход, как показывает мировой опыт, требует, условно говоря, создания 17 современных специализированных заводов увязанных в кластеры, специализирующиеся на определенном типе станков. Пока, к сожалению, этот процесс не приобрел масштабного характера.
Ну и, наконец, нельзя забывать о важности решения кадровой проблемы отрасли. На мой взгляд, это важнейшая составляющая системного подхода к ее развитию. Эта проблема актуальна для всей промышленности, но особую остроту имеет в наукоемких производствах, к которым, безусловно, относится станкостроение.
Что, на мой взгляд, необходимо здесь делать? Назову основные меры. Прежде всего, надо повысить привлекательность отрасли для привлечения высококвалифицированных работников путем улучшения социально-экономических условий (заработная плата, жилье, карьерный рост и т.п.). Необходимо воссоздание системы профессионально-технического обучения, на базе ведущих предприятий станкостроения и совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров.
На этом направлении Союз машиностроителей России продолжает реализацию ряда масштабных инициатив. Среди них, в частности, можно назвать программу практик и стажировок на предприятиях машиностроительной отрасли «Ты – инженер будущего». Она, ориентирована на студентов технических вузов, в том числе и готовящих кадры для станкостроения. В нынешнем году уже получены заявки от более чем 200 технологических предприятий, из 41 региона страны. Открыто свыше 900 вакантных рабочих мест и 600 видов практик и стажировок по 45 видам профессий.
Как решить проблему импорта в российской станкостроительной промышленности?
– Мы уже отмечали, что в Россию завозится в три раза больше станков, чем производится внутри страны. Одной из основных причин этого является низкая рентабельность предприятий станкостроительной отрасли. Это затрудняет развитие системы сервисной поддержки потребителей продукции. Поэтому потребители переориентируются на импорт.
Содействуют превалированию импорта и особенности российской финансовой системы. Зарубежный производитель поставляет нам станок в рассрочку на три-пять лет, потому что кредит на производство станков у себя в стране он берет под небольшие 1,5-2%. Японцы даже под одну десятую или даже одну сотую процента годовых на десять лет.
А наш станкостроитель берет кредит под 16-18%. Таких ставок рентабельность наших заводов не выдерживает.
В то же время, половина производимых в России станков, при общем падении производства, уходит на экспорт. Причина этого парадокса все та же. При покупке наших станков иностранный потребитель, берет кредит на тех же льготных условиях, и сразу полностью оплачивает продукцию.
Можно и нужно, конечно, решать проблему импорта запретительным путем. Ограничение ввоза импортного оборудования для предприятий ОПК – в том случае, если в России производятся аналогичные образцы, которое введено в действие 56 Постановлением Правительства РФ, дает определенный эффект.
Но кардинальное решение проблемы непосредственно связано, прежде всего, с необходимостью повышения рентабельности станкостроительного производства, путем законодательного создания самых благоприятных финансово-экономических условий. Таких, допустим, как у мирового лидера станкостроения – японской корпорации Fanuc.
Ее предприятия не подлежат обложению налогами на недвижимость и землю. Не облагается налогом и прибыль, идущая на техническое перевооружение, создание рабочих мест, замену продукции на более наукоемкую. НДС на экспортируемую продукцию возвращается без всяких бюрократических проволочек. Кроме того, государство возмещает транспортные расходы компании при экспорте продукции, на участие
в выставках и рекламных мероприятиях.
Есть ли конструктивная основа для поддержки оте-чественных производителей станков и возрождения
нашего станкостроения?
– Уверен, что есть. Российские станкозаводы, при соответствующей поддержке государства, о которой мы частично говорили выше, потенциально способны покрыть до 90 процентов всего станкоинструментального российского рынка и создавать вполне конкурентоспособную продукцию. О конкурентоспособности российских производителей, в частности, говорит и тот факт, что значительная часть – более 40 процентов – производимого в России механообрабатывающего оборудования экспортируется, причём почти 40 процентов российского экспорта идёт в страны с собственным развитым станкостроением: в Европу, Китай, Японию и США.
Говоря о поддержке отечественных производителей станков, хотел бы обратить особое внимание на тот идеологический поворот в деятельности государства, который произошел в связи с принятием уже упомянутой подпрограммы по развитию отечественного станкостроения.
Впервые за двадцать лет в ней предусмотрено выделение средств на НИР и ОКР по разработке самых сложных
и точных станков, их изготовление и даже на создание производственных мощностей для их дальнейшего выпуска.
Возможно, выделяемых средств не вполне достаточно для решения всех проблем отрасли, но фактически государство в значительной мере берет на содержание целую отрасль промышленности. Причем, практически целиком приватизированной, понимая, что без нее полноценное и независимое развитие российской экономики невозможно.
Вместе с тем, государство должно продолжить работу по привлечению иностранных станкостроителей к созданию предприятий в России, причем не на уровне «отверточной сборки», а полноценных совместных предприятий с максимальной локализацией производства.
Как мы уже говорили, крайне необходима государственная поддержка по созданию самых льготных финансово-экономических условий для развития станкостроительной промышленности, повышения рентабельности предприятий. Это, кстати говоря, будет стимулировать и развитие частно-государственного партнерства, что очень актуально, с точки привлечения средств для успешной реализации подпрограммы развития станкостроения.
Но самое важное – это формирование для нашего станкостроения устойчивого спроса. На данном этапе его может обеспечить только государство. Частично, путем запрета на приобретение товаров иностранного производства при размещении заказов для нужд обороны страны и безопасности государства, который распространяется и на станки. А также через создание и обеспечение заказами системных интеграторов, которые должны будут консолидировать рыночные предложения российских производителей, и поставлять потребителям завершенные производственные участки и линии.
Полагаю, что эти и другие меры вполне реалистичны, особенно с учетом тех трудностей, которые испытывают зарубежные станкостроители в условиях глобального экономического кризиса. И они помогут в ближайшей перспективе вывести отечественное станкостроительное производство на траекторию ускоренного роста.
И, наконец, надо отметить, что, несмотря на все проблемы отечественного станкостроения, ряд предприятий не только сохранил производство, но и имеет существенный потенциал для развития: это, в частности, заводы в Стерлитамаке, Рязани, Иванове, Краснодаре, завод «Саста» в городе Сасово Рязанской области, Савеловский машиностроительный завод в Кимрах Тверской области, «Киров-Станкомаш» в Санкт-Петербурге и др. Так что конструктивная основа для возрождения нашего станкостроения, несомненно, есть.
При Союзмаше действует комитет по станкостроительной и инструментальной промышленности, представляющий интересы, прежде всего, отечественной отрасли. Расскажите вкратце о его задачах.
– Такой комитет при Бюро ЦС Союза машиностроителей действительно работает. Руководит им авторитетный представитель станкостроительной отрасли президент Ассоциации «Станкоинструмент» Георгий Васильевич Самодуров.
Основными задачами Комитета естественно является содействие созданию благоприятных условий эффективного развития отечественной станкостроительной и инструментальной промышленности, повышения конкурентоспособности станкоинструментальной продукции, удовлетворения потребности в ней внутри страны и увеличения поставок на экспорт.
Деятельность Комитета нацелена как раз на формирование тех системных подходов в развитии станкостроения, о необходимости которых мы говорили выше. Здесь у комитета есть серьезные наработки, которые имеют целью предложить сбалансированную методологию перевооружения станкостроительных производств. Многие предложения реализуются на практике. В качестве примера можно назвать Государственный инжиниринговый центр, который будет заниматься разработкой и организацией серийного производства средств машиностроительного производства, прежде всего, металлообрабатывающего оборудования. Он будет также участвовать в реализации проекта технического перевооружения машиностроительных предприятий и организации целевой подготовки специалистов.
<"