Кризис российской промышленности: от деиндустриализации к технологической зависимости
Момент истины для отечественного машиностроения
Мы живем в деиндустриализованной, технологически зависимой стране. Жестко, но это факт. За последние 20 лет прошло несколько волн промышленной деградации. Результат? Практически полное отсутствие отрасли современного машиностроения.
Возьмем показательный пример — гордость высокопоставленных чиновников и руководителей регионов. Проекты организации крупноузловой сборки зарубежной автомобильной техники. Многие не знают или не понимают: добавленная стоимость, оставленная транснациональными корпорациями в России, не превышает 1-2%. И это стоимость труда самых низкоквалифицированных в индустрии работников.
Задумайтесь: 1-2% добавленной стоимости. Это серьезно?
Критическая черта отставания в военной технике
К критической черте подошло отставание России в сфере разработки новой военной техники. Очевидно одно: через несколько лет следствием технологической зависимости может стать утрата политического суверенитета. Страшно? Должно быть.
Осознание ответственности привело к тому, что в 2011 году впервые за 20 лет были сформулированы цели и задачи промышленной политики. Подготовлена соответствующая программа. Наконец-то.
Государственные программы модернизации: 23 триллиона рублей на перевооружение
Беспрецедентное финансирование оборонного заказа
Правительство озвучило планы по закупке военной техники в период до 2020 года. Выделено 23 триллиона рублей. Впечатляющая сумма, не правда ли?
Во исполнение принятых руководством страны решений о технологическом перевооружении предприятий ОПК утверждено несколько федеральных целевых программ.
Объем финансирования:
| Направление | Объем финансирования |
|---|---|
| Поставки станков и оборудования | 3 трлн. рублей |
| Разработка отраслевых технологий | 6 трлн. рублей |
| Общие закупки военной техники до 2020 | 23 трлн. рублей |
По оценке специалистов, дополнительно около 6 трлн. рублей будут направлены на разработку отраслевых технологий.
Борьба «партий» в политической элите
В настоящее время в группах политической элиты страны сформировалось несколько «партий». Дифференциация — по отношению к вопросу организации технологического возрождения ОПК.
Идет напряженная борьба. Разрабатываются различные подходы к данной проблеме. Широкий общественный резонанс вызвал возникший на этой почве конфликт бывшего министра финансов А. Кудрина с руководителями страны. Последовавшая за тем его отставка — тому подтверждение.
Неоднозначная ситуация, согласитесь?
Прогноз срыва оборонзаказа: почему 70-90% техники не будет поставлено
Дискуссия на выставке «Металлообработка-2012»
В мае этого года Институт демографии, миграции и регионального развития организовал проектную конференцию «Инструменты организации развития и технологического перевооружения машиностроительной корпорации». Мероприятие прошло в рамках Международной выставки «Металлообработка-2012» в ЦВК «Экспоцентр».
Развернулась интересная дискуссия. Автором статьи был сформулирован тезис: вероятно, разработанные планы по закупке военной техники («Оборонзаказ») будут в ближайшее время сначала сорваны, а затем полностью отменены и пересмотрены.
Присутствующие в зале представители оборонных корпораций вежливо и немного самодовольно улыбались. Зря.
Какую технику поставлять: вопрос без ответа
Внимательный аналитик не может не заметить: если в начале года основной проблемой был конфликт по определению цен на продукцию между Минобороны и предприятиями ОПК, то теперь возникает другой вопрос.
Какую технику поставлять?
И ответ на него пока не найден. Военные сформулировали задачу несколько коряво, но жестко: «Нам нужна новая, а не модернизированная техника».
О чем речь?
Заводы ОПК должны, наконец, заняться активным поиском, разработкой, а главное — внедрением новых технологий. Нагнать все то, что было упущено за последние 20 лет.
Тревожные сигналы: боеприпасы и технологический паритет
Наш институт утверждает: 70-90% той техники, которая сегодня предполагается по имеющемуся оборонному заказу, не будет поставляться. Заказы будут упразднены. У предприятий ОПК, предлагающих никому не нужное оборудование, возникнет «синдром 1991 года». Многие из них будут закрыты.
Такие выводы можно сделать, проанализировав принимаемые решения.
Пример?
Министерство обороны объявило: не будет закупать боеприпасы до 2015 года. А зачем нужна техника без «расходных материалов» — боеприпасов? И что изменится после 2015 года?
Тревожно и другое. Если на 2012 год Россия имеет примерный паритет с высокотехнологичными странами мира в образцах военной техники, то в следующие 3-5 лет данные страны планируют к массовой поставке в свои войска уже техники нового поколения.
Перед этой техникой наша — беззащитна.
Угроза поставок сопоставимой техники сателлитам
Еще опаснее другой процесс. Сразу же после переоснащения своих армий высокотехнологичные страны начнут поставку своим сателлитам техники, сопоставимой по эффективности с современной российской.
Не исключена поставка:
→ В Грузию
→ В страны кавказского региона
→ В страны центрально-азиатского региона
Военные ждут эффективных решений. Ждут.
Технологическое отставание: гонка вооружений нового поколения
Выживут только инновационные предприятия
Таким образом, выживут лишь те предприятия, которые сегодня в сверхфорсированном режиме начнут разрабатывать перспективную, конкурентоспособную и востребованную по всему миру продукцию.
Именно на развитие таких корпораций будут направлены заявленные бюджетные триллионы.
Понимая это, станкостроители должны работать над технологическим развитием машиностроения. В настоящее время наш институт выстраивает отношения с несколькими командами специалистов в отраслях оборонного комплекса.
Есть над чем подумать, правда?
Четыре главных вызова технологического перевооружения
Системный кризис российского машиностроения
Проблемы техперевооружения машиностроительных предприятий носят системный характер. Выделим четыре ключевых вызова.
Каждый из них требует отдельного рассмотрения. И комплексного решения.
Вызов №1: неадекватный метод модернизации
Разница подходов: Россия vs развитые страны
В развитых странах проекты технологического перевооружения реализуют для одной цели — в несколько раз увеличить капитализацию бизнеса. Данная фаза является заключительной в многолетнем процессе создания нового облика корпорации и перехода на новые уровни работы.
В России ситуация иная. Решения о техперевооружении сотен промышленных предприятий следовали не из проработанных внутри корпораций стратегий развития и экономических расчетов, а скорее из политических соображений.
В подавляющем большинстве случаев корпорации даже не ставят перед собой цели повышения рыночной капитализации. Странно, не правда ли?
Бездумная замена станков: обратный эффект
Во многих известных Институту ситуациях метод разработки проекта техперевооружения неадекватен задаче.
Пример?
Станки в технологической линии, спроектированной в 1960-80-х годах, бездумно заменяются на более современные. Это не может повысить капитализацию предприятия. Во многих случаях приводит к обратному эффекту.
Почему?
Встраивание дорогостоящих станков в старую технологию серьезно увеличивает операционную себестоимость продукции. Получается замок на песке.
Вызов №2: разрушенная система управления промышленностью
Основы российской промышленности 1970-80-х годов
Основы современной российской промышленности закладывались в 1970-80-х годах. Преобразовать ее можно только восстановив систему управления, существовавшую в то время.
Большинство элементов из той развитой системы либо разрушены, либо находятся в депрессивном состоянии.
Что отсутствует?
Девять разрушенных элементов системы управления
1. Система создания продуктовых линеек: Госкомитет по науке и технике – практико-ориентированная Академия наук – профинансированная отраслевая поисковая наука – сильные конструкторские бюро, институты главных конструкторов – носителей базовых проектов.
2. Рынки сбыта на уровне 30-40% от мирового, в том числе создание обеспечивающих инфраструктуру, выпуск сопутствующих товаров и систем, подготовка эксплуатантов, опережающая подготовка кадров.
3. Система управления жизненными циклами техники. В советское время базовым элементом этой системы был Госплан, взаимодействовавший с отраслевыми проектными НИИ, отраслевыми КБ и т.д.
4. Система организации производств: головные институты проектирования заводов, НИИ отраслевых технологий.
5. Система управления технической политикой: Госкомитет по науке и технике, Министерство станкостроения, система из 6 станкостроительных НИИ, сильные проектные институты и КБ на станкостроительных заводах, НИИ отраслевых технологий, лидирующие в мире научные школы в МГТУ, МФТИ, МАИ и др. вузах.
6. Система управления межотраслевыми балансами, способная обеспечить переток кадрового, промышленного и финансового капитала из ресурсных отраслей в новые и наукоемкие отрасли.
7. Система кооперации отраслей через управление отраслевыми министерствами.
8. Научная организация промышленных корпораций, например, созданная к 80-м годам оптимальная промышленная единица – «Производственное объединение», в составе которого были собственное КБ, экспериментальный завод и несколько серийных заводов.
9. Система управления территориально-промышленными комплексами. В том числе баланс интересов всех территорий страны, обеспечение территорий кадрами, а также стандартизованное по стране качество жизни.
Девять разрушенных элементов. Восстановить — задача не из легких.
Вызов №3: острый дефицит финансовых средств
Реальная стоимость модернизации: в 100 раз больше
Чтобы реализовать выбранную правительством стратегию при сложившейся деловой практике, нужно примерно в 100 раз больше средств, чем 100 млрд. долл., выделенные для модернизации предприятий ОПК.
Цифры?
В советской экономике в высокотехнологичных отраслях (в границах РСФСР) работало более 25 млн. человек. Одно рабочее место в современной промышленности оценивается в 100-200 тыс. долл.
Это широко распространенная в экспертной среде оценка. Ее, например, озвучил Владимиру Путину на VII Ежегодном бизнес-форуме Деловой России председатель «Деловой России» Борис Титов.
Стоимость современного станкостроительного завода
Чтобы построить современный станкостроительный завод с 1000 работниками (из которых более половины будут работать в инжиниринговых службах), необходимо около 150 млн. долл. инвестиций.
То есть требуется более 2,5 трлн. долл. на восстановление промышленности страны.
Помимо материальных затрат потребуются оригинальные промышленно-технологические и конструкторские разработки. Стоимость которых в современной экономике сопоставима со стоимостью самого рабочего места.
Факторы увеличения расходов
Но это в случае нормальной работы. В нашем случае расходы будут в разы выше.
Почему?
| Фактор | Влияние на стоимость |
|---|---|
| Единовременный массовый спрос на станки и технологии | Увеличение стоимости продукции |
| Коррупционные закупки | Существенный рост расходов |
| Форсированный выход на рынок | Расходы на подготовку кадров, маркетинг и т.д. |
Расходы (на подготовку кадров, маркетинговые затраты и т.д.) в таком случае всегда значительно увеличиваются.
Вызов №4: отсутствие адекватных продуктов
Проблемы с продуктовой линейкой
В большинстве случаев машиностроительные предприятия испытывают серьезные проблемы с продуктовой линейкой. Обычной является практика возврата к советским разработкам и попытка их реализации в современных условиях.
Предприятия планируют выпускать продукцию 1992 года. В ситуации, когда в различных отраслях за 20 лет произошло 2-3 смены поколений продукции.
Это работает?
Вряд ли.
Пятишаговая схема технологического перевооружения корпорации
Подход Института демографии, миграции и регионального развития
Наш институт разработал проект технологического перевооружения. Суть представлена на схеме.
Рис. 1. Схема технологического перевооружения машиностроительной корпорации
После реализации капитализация машиностроительной корпорации (интегральный показатель) увеличится в несколько раз.
«Секрет успеха»: платформа развития и 5 шагов
«Секрет успеха» состоит в том, что перед разработкой проекта технологического перевооружения необходимо создать платформу развития. Затем реализовать схему в 5 шагов.
Данный подход является нормальным для мировой практики.
Стандартные показатели:
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Длительность подготовительного этапа | 5-7 лет |
| Стоимость подготовки | Половина годовой выручки корпорации |
Как сократить сроки и снизить стоимость
Наш институт, собравший команду специалистов и сотрудничающий с рядом ведущих промышленных организаций, может:
→ Сократить время подготовки на 1-1,5 года
→ Снизить стоимость работ в несколько раз
Такой результат получаем за счет специально подготовленных организационных решений и оригинальных российских гуманитарно-технологических ноу-хау.
К сожалению, формат обзорной статьи не позволяет подробно представить предлагаемые нами инструменты и подходы.
Но мы будем рады обсудить их с заинтересовавшимися специалистами. В том числе в рамках наших периодических семинаров, круглых столов, сессий.
Есть вопросы? Есть предложения? Обсудим.
Олег Александрович Цымбал
Начальник лаборатории разработки проектов развития
Института демографии, миграции и регионального развития
TCYMBAL1@MAIL.RU
http://www.proektnoegosudarstvo.ru/
http://www.idmrr.ru/
